Статья 68.1. Федеральный реестр медицинских документов о смерти (введена Федеральным законом от 02.07.2021 № 358-ФЗ)

Суть закона

Электронный реестр всех медицинских документов о смерти. новая инфраструктура цифровизации (ФЗ-358 от 30.04.2021). Все медицинские свидетельства о смерти теперь формируются в ЕГИСЗ и интегрируются с ЗАГСами. Бумажные свидетельства. отдельный режим, не отменяет, но дополняет.

Краткое содержание

Ст. 68.1 (введена ФЗ-358 от 30.04.2021). Часть 1. Минздрав ведёт федеральный реестр медицинских документов о смерти. Часть 2. оператор. подведомственное Минздраву учреждение. Часть 3. реестр содержит сведения о смерти, причинах смерти, медорганизации, выдавшей документ. Часть 4. сведения предоставляются в ЗАГС, статистику, страховые компании в установленном порядке. Часть 5. порядок ведения. ПП РФ.

Почему это важно

С 2022-2023 годов медицинские свидетельства о смерти переходят полностью в электронный вид через ЕГИСЗ. Клиники без подключения к ЕГИСЗ не смогут выдавать действительные документы о смерти. Это бизнес-критическое лицензионное требование.

Ключевые тезисы

• Введена ФЗ-358 от 30.04.2021
• Электронные свидетельства о смерти через ЕГИСЗ
• Оператор. ЦНИИОИЗ или аналогичное учреждение
• Интеграция с ЗАГС, Росстат, страховыми
• Подключение к ЕГИСЗ. лицензионное требование
• ПП РФ № 1116 от 09.07.2022. порядок ведения реестра

Как закон защищает пациента

Граждане защищены единым корректным реестром, прозрачностью сведений, исключением «потери» документа о смерти, упрощённой процедурой регистрации в ЗАГС, доступом к информации о причине смерти близких через установленный порядок.

Этическое применение

Своевременное и точное внесение сведений о смерти в реестр. это уважение к усопшему и к семье. Никаких «задним числом» или «потом донесём». Причина смерти кодируется по МКБ-10 правильно, не по «удобной» гипотезе. Если случай неоднозначен. через ВК или патвскрытие.

Текст закона

Статья 68.1. Федеральный реестр медицинских документов о смерти (введена Федеральным законом от 02.07.2021 № 358-ФЗ)

1. В целях координации деятельности федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, медицинских организаций государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения в части ведения учета сведений о фактах смерти, ее причинах и структуре смертности уполномоченным федеральным органом исполнительной власти осуществляется ведение в составе единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения Федерального реестра медицинских документов о смерти (далее в настоящей статье — Федеральный реестр), содержащего документы о смерти и документы о перинатальной смерти, сформированные в форме электронного документа, а также сведения об умершем лице, предусмотренные формой документа о смерти либо формой документа о перинатальной смерти, которые утверждены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
(в ред. Федерального закона от 08.08.2024 № 232-ФЗ)

2. Порядок ведения Федерального реестра, в том числе порядок доступа к сведениям, содержащимся в нем, порядок и сроки представления сведений в указанный реестр устанавливаются Правительством Российской Федерации.

3. Сведения, включаемые в Федеральный реестр, представляются медицинскими организациями, за исключением сведений, указанных в части 5 настоящей статьи.

4. В Федеральном реестре обеспечивается хранение документов о смерти и документов о перинатальной смерти, сформированных в форме электронного документа. В случае выдачи документа о смерти или документа о перинатальной смерти на бумажном носителе сведения об умершем лице вносятся в Федеральный реестр медицинской организацией в порядке и в сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации.

5. В случае наличия в государственных информационных системах сведений об умершем лице, формирование и (или) сбор которых осуществляются органами государственной власти Российской Федерации, органами управления государственными внебюджетными фондами в соответствии с их полномочиями, установленными федеральными законами, указанные сведения и (или) информация, позволяющая идентифицировать такие сведения в государственных информационных системах, представляются органами и организациями в Федеральный реестр в соответствии с порядком ведения указанного реестра.

6. Документы о смерти и документы о перинатальной смерти, содержащиеся в Федеральном реестре, которые в случаях, определенных Федеральным законом от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», являются основанием для государственной регистрации смерти и государственной регистрации рождения ребенка, родившегося мертвым, в целях осуществления государственной регистрации указанных актов гражданского состояния передаются в Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния в порядке и в сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации.

7. Сведения об умершем лице, содержащиеся в Федеральном реестре, передаются федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демо графических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации (его территориальным органам), в порядке и в сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Практические выводы

1. Подключение к ЕГИСЗ. до начала работы с пациентами стационара
2. Кодирование причины смерти по МКБ-10. обучение врачей
3. Шаблоны записей о смерти. в соответствии с приказом № 352н
4. Контроль качества записей в ЕГИСЗ. еженедельно

Чек-лист

• Подключение к ЕГИСЗ установлено и работает (критично)
• Свидетельства о смерти формируются в электронном виде через ЕГИСЗ (критично)
• Врачи прошли обучение по кодированию причин смерти по МКБ-10 (критично)
• Журнал свидетельств о смерти автоматически синхронизируется с реестром
• Бумажные свидетельства выдаются только для отдельных категорий с обоснованием

Связанные нормы

• ФЗ-323, ст. 66 — Констатация смерти. предшествует выдаче документа
• ФЗ-323, ст. 67 — Патвскрытие. дополняет сведения о причине смерти
• ФЗ-323, ст. 91.1 — ЕГИСЗ. техническая основа реестра
• ФЗ-143 — Об актах гражданского состояния. регистрация смерти в ЗАГС