ФЗ-323 · Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации
Статья 92. Ведение персонифицированного учета в сфере здравоохранения
Персонифицированный учёт в сфере здравоохранения
Автор разбора: Антошина Елизавета Анатольевна. Проверено: 2 квартал 2026. Редакция: действующая редакция.
Суть закона
Учёт всех лиц, имеющих отношение к медицине. медработников, пациентов, обучающихся. Цели: обеспечение лекарствами, контроль квалификации, статистика. Состав сведений. в ст. 93-94. Это правовая основа всех реестров ЕГИСЗ.
Краткое содержание
Ст. 92 (3 части). Часть 1. персонифицированный учёт ведётся в целях оказания медпомощи и обеспечения соцгарантий. Часть 2. виды учёта: 1) медработников, 2) обучающихся, 3) лиц, получающих помощь. Часть 3. оператор. Минздрав РФ, порядок. ПП РФ.
Почему это важно
Персонифицированный учёт. правовая основа цифровизации. Без него невозможны ЕГИСЗ, ОМС, аккредитация, выдача рецептов льготным категориям. Знание основ нужно для понимания, какие данные передаются и кому.
Ключевые тезисы
- 3 вида учёта: медработники, обучающиеся, пациенты
- Цель. помощь, соцгарантии, статистика, контроль
- Оператор. Минздрав РФ
- Состав сведений. ст. 93, 93.1, 94
- Защита данных. ФЗ-152
Как закон защищает пациента
Учёт обеспечивает преемственность помощи: пациент видим в системе, его данные доступны новым врачам, льготы и пособия рассчитываются автоматически. Защита. через ФЗ-152 и врачебную тайну.
Этическое применение
Этичная клиника передаёт данные в установленном объёме, без избытков, в установленные сроки. Не использует данные для целей, не предусмотренных законом. Доступ к данным. только по ролям.
Текст закона
Статья 92. Ведение персонифицированного учета в сфере здравоохранения (в ред. Федерального закона от 14.07.2022 № 275-ФЗ) 1. В сфере здравоохранения Российской Федерации ведется учет персональных данных лиц, участвующих в осуществлении медицинской деятельности и фармацевтической деятельности, лиц, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального и высшего медицинского образования, образовательным программам среднего профессионального и высшего фармацевтического образования, лиц, которым оказывается медицинская помощь, а также лиц, в отношении которых проводятся медицинские экспертизы, медицинские осмотры и медицинские освидетельствования (далее — персонифицированный учет). (часть 1 в ред. Федерального закона от 14.07.2022 № 275-ФЗ) 2. В целях осуществления персонифицированного учета операторы информационных систем в сфере здравоохранения, указанные в части 3 статьи 91 настоящего Федерального закона, получают информацию от органов и организаций государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения и иных организаций в рамках информационного взаимодействия в соответствии с настоящим Федеральным законом. (в ред. Федерального закона от 29.07.2017 № 242-ФЗ) 3. Порядок ведения персонифицированного учета определяется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а в части персонифицированного учета лиц, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального и высшего медицинского образования, образовательным программам среднего профессионального и высшего фармацевтического образования, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования и науки, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования. (часть 3 в ред. Федерального закона от 14.07.2022 № 275-ФЗ) 4. При ведении персонифицированного учета должны обеспечиваться конфиденциальность персональных данных лиц, которые участвуют в осуществлении медицинской деятельности и фармацевтической деятельности, лиц, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального и высшего медицинского образования, образовательным программам среднего профессионального и высшего фармацевтического образования, лиц, которым оказывается медицинская помощь, а также лиц, в отношении которых проводятся медицинские экспертизы, медицинские осмотры и медицинские освидетельствования, и безопасность персональных данных указанных лиц с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации в области персональных данных. (часть 4 в ред. Федерального закона от 14.07.2022 № 275-ФЗ)
Практические выводы
- Каждый сотрудник. в ФРМР
- Каждый пациент. с согласием на персданные и в ИЭМК
- Каждый обучающийся в клинической ординатуре. в ФРМР с особым статусом
- Доступ к учёту. по ролям
Чек-лист
- Сведения о сотрудниках своевременно передаются в ФРМР (критично)
- Согласие на обработку персданных пациентов получается при регистрации (критично)
- Доступ к персданным разграничен по ролям
- Аудит передачи данных в ЕГИСЗ ежемесячно
Связанные нормы
- ФЗ-323, ст. 91.1 — ЕГИСЗ. техническая основа учёта
- ФЗ-323, ст. 93 — Сведения о медработниках
- ФЗ-323, ст. 93.1 — Сведения об обучающихся
- ФЗ-323, ст. 94 — Сведения о пациентах
- ФЗ-152 — Персональные данные